«МАРС» СТАЛ ПЛОЩАДКОЙ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Завод американской компании «Марс» в Аксайском районе Ростовской области стал местом проведения парламентских слушаний на тему «О реализации промышленной политики в Ростовской области». В них участвовали заместитель губернатора Ростовской области Михаил Тихонов, депутат Госдумы Михаил Чернышев, депутаты донского парламента, руководители профильных областных министерств, предприятий, банков, общественных объединений предпринимателей.
Самое большое на юге России производство кормов для домашних животных ввели в эксплуатацию полтора года назад. Завод «Марс» - новая для Ростовской области индустрия, проект из «губернаторской сотни» приоритетных инвестпроектов региона. Его локализацией занималось «Агентство инвестиционного развития Ростовской области». По информации директора завода Александра Забелина, сегодня предприятие загружено на 100 процентов и производит более 50 наименований полнорационных кормов для кошек и собак. В перспективе, в зависимости от объёмов спроса на эту продукцию, планируется увеличивать ассортимент и производственные мощности донского завода «Марс», в создание и развитие которого инвестировано уже свыше 5,2 млрд рублей.
В ходе слушаний, в выступлениях и комментариях не раз обыгрывался факт проведения мероприятия на «Марсе» (к слову, даже улица в станице Грушевской Аксайского района, где располагается завод, называется Марсово Поле). «Ростовская область впервые в истории человечества провела парламентские слушания на Марсе», «Илон Маск ещё только собирается, а Ростовская область уже на Марсе побывала», - шутили участники события.
Проект компании «Марс» в Ростовской области можно считать образцовым с точки зрения экологичности, энергосбережения, безопасности производства, в чём участники слушаний смогли убедиться, совершив экскурсию по территории и цехам завода.
Однако на самих слушаниях обсуждались не столько успехи региональной промышленности и отдельных предприятий, сколько их насущные проблемы. Тот же «Марс», например, и многих других производственников волнует сложившаяся в Ростовской области стоимость энергоносителей – для промышленных потребителей она значительно выше, чем в других регионах России.
Говорилось в ходе мероприятия и о «перенастройке» системы поддержки производственных предприятий.
«Сейчас все меры господдержки и система кредитования бизнеса в России ориентированы на успешные предприятия, - отметил глава комитета по экономической политике областного Заксобрания, генеральный директор «Агентства инвестиционного развития Ростовской области» Игорь Бураков. - Как только у завода или фабрики возникают затруднения, появляется небольшая задолженность по налоговым платежам, зарплате, просрочка уплаты процентов по кредитам – поддержка сворачивается. Параллельно банки, как правило, не только перестают выдавать новые ссуды, но и требуют досрочного погашения выданных прежде кредитов, налоговая – оплаты штрафов и пеней, проблемы нарастают как снежный ком, возникает угроза существованию предприятия. Производственные предприятия, попавшие в сложную ситуацию, нуждаются в поддержке со стороны государства и дополнительном финансировании со стороны банков гораздо больше, чем успешные компании. В этой связи, возможно, стоит на федеральном, региональном уровне перенастроить механизмы таким образом, чтобы способом спасения предприятий была не только процедура банкротства – тем более, российская практика показывает, что этот инструмент, мягко говоря, не очень эффективен. В числе приоритетов промышленной политики должно быть и создание новых производств, и сохранение уже существующих, попавших в сложную экономическую ситуацию – это ещё один источник роста промышленности. Чем больше таких предприятий мы сохраним, тем выше будут темпы роста».
Говорилось в ходе слушаний и о необходимости докапитализации Регионального фонда поддержки промышленности; кооперации малого и среднего бизнеса с лидерами отраслей; подготовке кадров; безопасности труда. Предлагалось, в частности, ввести солидарную ответственность работодателя и работника за соблюдение правил безопасности на производстве.
Актуальная, как выяснилось в ходе парламентских слушаний, для промышленников проблема – и слишком частые изменения в правилах получения господдержки.
«Государство предоставляет субсидии, налоговые льготы, льготные кредиты и иную поддержку для создания новых производств. К сожалению, правила предоставления поддержки, в частности, тех же субсидий, меняются практически ежегодно, поэтому компаниям сложно строить свои производственные и инвестиционные планы. Кто-то проинвестировал проект наполовину, а потом выясняется, что срок действия субсидии закончился. Финансовая модель предприятия трещит по швам, сама реализация проекта оказывается под угрозой», — говорили участники слушаний. В этой связи донские депутаты планируют выступить с инициативой о внесении в соответствующие нормативные акты поправок, уточняющих срок действия субсидий для промышленников.
— Промышленная политика государства должна стать более предсказуемой, — резюмировал Игорь Бураков. — На самом деле от этого выиграют все: и государство, и промышленники.
Своим видением «точек роста» и проблем донской промышленности в рамках парламентских слушаний поделились представители «Роствертола», ТАНТК им. Г.М. Бериева, «НЭВЗа», «Шахтоуправления «Обуховская», регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», областных Союза работодателей, Торгово-промышленной палаты и другие участники.
По итогам парламентских слушаний приняты рекомендации, направленные на повышение эффективности промышленной политики.